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2017/10/22 14:27:46  来源:网络综合
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其实这是对中组部《意见》的误读。正是这份向全国媒体公开的选县级官员文件,把县党政正职的任职要求作了清晰的表述。《意见》除提出县党政正职45岁左右者为主体、大学本科以上文化要求外,还有着清清楚楚的“后语”——同时,要注意使用其他年龄段和实践经验丰富的干部,防止在年龄和学历上搞“一刀切”。

对中组部的《意见》,北大国际关系学院教授黄宗良认为,中组部特别强调要防止“一刀切”,但在地方组织部门的实际操作中犹需避免走样。否则,对其他同样优秀的干部来说是不公平的。在笔者的观察中,黄教授的担心并非“杞人忧天”。时下在选人问题上,一些地方选拔副处级干部以38岁为界限;一些地方则规定科级干部任职55岁、53岁或50岁,不管其工作能力身体状况如何一律“下课”;一些地方把单纯文凭当作文化水平等等,这些都是“一刀切”的表现。而今,一些人对中组部《意见》,又误读为45岁“一刀切”。

谨防45岁成“一刀切”,就要全面准确地把握中组部《意见》精神。提出县党政正职主体为45岁左右,乃是由于县在国家组织结构中处于承上启下的重要地位,是我国经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。县党政正职在领导班子中处于核心地位,起着关键作用。过去,一些作出贡献的县委书记、县长很多是这个年龄段的人们。这个“主体”是相对于全国而言,不是某个县,某个市的考量指标,提出这个“主体”并非不顾“全体”。只有同时兼顾其他文化层次、其他年龄段优秀干部的实际情况,才是真正唯实之举。总而言之,提出45岁主体者适合本国的实际情况。但只看年龄不顾个人才能与品德,不顾群众基础的“一刀切”,不符合党历来倡导的实事求是原则,也难以让干部群众心服口服。

相对于年龄与学历,官员的品德与能力恐怕更重要。此能力如中组部《意见》所说:驾驭本地区经济社会全面发展的能力,处置突发事件的能力,做好群众工作的能力和解决自身问题的能力。具备这四种能力、受到人民群众欢迎、政绩显著的官员,即使年龄比45岁稍大一些,即使学历未达到大学本科,同样为治理县市所需,为改革开放和全面建设小康社会所需。时下,一些地方基层问题堆积,与县委书记、县长的素质、责任感、事业心不无关系。在实际生活中,一个务实勤政的县委书记会带出一支为人民服务的干部队伍,造福一方;一个贪脏枉法的县委书记会带坏一班官员,污染一片。近来中纪委曝光的334名跑官要官的典型就是证明。因此,选拔县级党政正职突出四种能力才是务实之举。

谨防45岁成“一刀切”,就是要防止形式主义,防止在选官问题上走极端。而防止之武器就是要正确理解中组部的《意见》,用辩证求实的思维指导换届换人。 亦菲

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9:53 2017/7/20